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¿Mano dura en la CNA?
DE EL MERCURIO.COM, Domingo 31 de marzo de 2013
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Señor Director:
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Se pregunta Joaquín García-Huidobro en su columna del pasado domingo: "¿Cuál ha sido la reacción de la CNA para recuperar la credibilidad minada por los escándalos?".
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La respuesta que él mismo se da es: "Aplicar mano dura y denegar la acreditación a algunas universidades". En otro párrafo de su columna, el profesor García-Huidobro agrega: "Es una solución bastante mala, pero pocos pueden criticarla. Quienes tenemos el privilegio de hacernos oír, estamos, casi todos, ligados a universidades, y las iras de la CNA nos pueden costar muy caro".
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Frente a esta opinión, quisiera recordar que la misión de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA) es verificar y fomentar la calidad de la educación terciaria en el país, en que las decisiones de acreditación se hacen sobre la base de criterios ampliamente conocidos, que se derivan de la Ley 20.129.
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Las decisiones de acreditación se producen por votación, luego de procesos de análisis y discusión en el pleno de la Comisión -formada por 16 miembros- después de haber analizado el informe de autoevaluación, el informe de evaluación externa y las minutas preparadas por la propia secretaria ejecutiva, que sistematizan la información anterior.
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Nadie se debiera sorprender de que en ocasiones existan rechazos, cuando a juicio de la Comisión no se amerita la acreditación.
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Las actas de dichas sesiones están disponibles en nuestro sitio web. Desde marzo de 2013, se indica en las actas la votación individual de cada comisionado. Los fundamentos que llevaron a la Comisión a esa decisión se consignan in extenso en la resolución respectiva.
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En relación con el segundo punto, entiendo que la insinuación que hace el columnista -que la CNA podría ejercer una suerte de "venganza" frente a la crítica- es una mera especulación. Si el profesor García-Huidobro tiene algún antecedente que evidencie que la Comisión ha actuado en forma impropia, le agradeceré hacérmelo llegar ya sea personalmente o hacerlo a través del canal de denuncias en el sitio web de la CNA.
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Puede tener la seguridad de que la denuncia será investigada.
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Matko Koljatic M.
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Presidente Comisión Nacional de Acreditación (CNA)
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NOTA EDITOR : Aunque el Sr. Koljatic defiende razonablemente la posición de la CNA en cuanto a no discriminar ni perseguir universidades específicas, sin embargo, con el sólo hecho de anunciar que se están aplicando en los hechos los protocolos que la ley ordena, como ser que los acuerdos se adoptarán en pleno de la comisión de 16 miembros previa consideración de los informes y de las minutas ordenadas por los comisionados, es una señal clara de que la mano viene bastante más dura. Más aún si se agrega a lo anterior que de ahora en adelante se dejará registro de la votación de cada miembro de la comisión, que por lo demás cambiaron en su gran mayoría.
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Sr. Editor, al parecer la acreditación cada vez se aleja mas. En su opinión, que probabilidades tendremos en este proceso?. Sin considerar el "ambiente" que se vive en la UTEM
ResponderEliminarMirando desde afuera la situación de la UTEM, no se puede desconocer que el criterio de análisis de la CNA será más profundo y la política de observación de los Pares Evaluadores a su vez será más minuciosa y profesional, pues se sabrán observados por los Comisionados y controlados por las mencionadas minutas elaboradas por la secretaria ejecutiva de la CNA.
ResponderEliminarEn consecuencia, el Informe de Autoevaluación que debe preparar la universidad como etapa previa al proceso tendrá menos espacio para "cantinfladas" sin mayor sustento práctico. En especial, respecto a lo prometido en los informes anteriores y lo ejecutado del PDEI.
En este ámbito, pareciera haber conciencia en una parte importante del cuerpo de decanos y en parte del actual Consejo Superior de las debilidades existentes gracias al trabajo analítico conducido por el académico de la U. de Chile, don Carlos Cáceres.
Cómo avances importantes en algunas materias se puede observar esta mencionada preparación del cuerpo directivo de la universidad, la mejora sistemática de los estados financieros derivada de un mayor ordenamiento de las cuentas, el creciente aporte estatal en el financiamiento de nuestros estudiantes que alcanza a una cifra cercana al 75% del total de los aranceles que percibe la UTEM, lo que ha disminuido significativamente la morosidad, y no menos importante, la fuerte reducción del endeudamiento de corto plazo que ha reducido significativamente el costo financiero por pago de altos intereses a la banca. Así también se puede señalar como avance la clara determinación de terminar con el proyecto de San Fernando.
Como puntos débiles permanecen las fallas estructurales de la UTEM, el mal clima organizacional existente (lo que afortunadamente se puede disimular con la cooperación de la comunidad), las deficiencias en el ámbito jurídico visibles a través de los informes de Contraloría General, la inexistencia práctica de la FEUTEM, la falta de acreditación de numerosas carreras y la ausencia de planes efectivos de llevarlas a cabo en plazos razonables.
Ignoro si el PDEI haya tenido avances o mejoras importantes de acuerdo a una visión más realista de las posibilidades de la UTEM para enfrentar su futuro y si el informe de autoevaluación 2013 se este haciendo con la debida seriedad y profundidad, lo que sin duda podría afectar seriamente las posibilidades de Acreditación dada su gran importancia para la CNA.
Cuento aparte, podría ser el asunto de la Comisión Triestamental prácticamente en Estado de Coma, debido a la circunstancial inexistencia de la AFAUTEM y de la FEUTEM, piedras angulares de esta instancia de reflexión extra institucional.
En conclusión, se podría estimar, dada las circunstancias en que se llevará el próximo proceso, una probabilidad entre un 40 a un 60 por ciento de éxito de conservar los tres años otorgados anteriormente , dependiendo del buen manejo de los factores aún mejorables.
Como factores adicionales externos al proceso, pero importantes, también habría que observar el curso que siga la acusación constitucional contra el Ministro Beyer y la fuerza con que se desplace el movimiento estudiantil durante este año.
EliminarAl parecer, los procesos de acreditación institucional serán como siempre debieron ser, teniendo por único y exclusivo norte la calidad del servicio educacional que se presta, en forma integral y demostrable objetivamente.
ResponderEliminarSe acabaron las declaraciones de principios y las llamadas telefónicas y las invitaciones a almorzar a los "contactos influeyentes".