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viernes, 28 de abril de 2017

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¿¿ HABRÁ ESTA NOCHE UNA VERDADERA CELEBRACIÓN DESPUÉS DEL ESCRUTINIO ??

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DESDE UN PUNTO DE VISTA FORMAL MUCHAS COSAS TENDRÁN EL ASPECTO DE HABERSE REALIZADO UNA "ELECCIÓN".
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Habrá un Tricel junto a una pizarra y una gran "urna" rellena de los papelitos usados por los "electores" para expresar "su" preferencia. 
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Seguramente, pese al frío del atardecer, algunos espectadores, incluídos los más fervorosos y "fieles" seguidores del candidato único a la reelección estarán desde temprano dando testimonio de su clara adhesión ('porsiaca').
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Sin embargo, de lo formal a lo esencial, muchas veces existe una gran distancia. 
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Quizás los operadores principales dirán : ¡¡ qué importa, si para efectos prácticos el poder de decisión seguirá en las mismas manos y se seguirán aplicando los mismos criterios de gestión !!.
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Entonces ellos podrán celebrar el éxito obtenido como consecuencia de haber eliminado toda posibilidad de que se hubiera podido realizar una verdadera elección mediante la  habilidosa estrategia de impedir  la existencia de un candidato alternativo al evitar la sana renovación del cuerpo  académico elector.
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Pero, siguiendo la mala tradición, no ha sido el caso en ésta ni en ninguna otra ocasión.
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Por lo tanto, al igual que en la antigua RDA o la actual Corea del Norte, las decenas de funcionarios de la confianza del sistema harán un simulacro de celebración muy similar al de la "elección" finalizada y técnicamente muy bien escrutada por un impecable y sacrificado Tricel.
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jueves, 27 de abril de 2017

UN BUEN PUNTO PARA ANALIZAR : EN.UNA ELECCIÓN CON UN SÓLO CANDIDATO NO SE PUEDE ANULAR VOTO

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ASESORÍA JURÍDICA
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Desde el punto de vista técnico-jurídico cuando hay un solo candidato no hay votos nulos ya que el voto nulo es cuando se vota por dos o más candidatos en una papeleta para elegir una autoridad y el voto es unipersonal. 

Rayar el voto o escribir cualquier cosa sigue siendo un voto blanco objetado, por tanto en estas elecciòn con un candidato no pueden haber votos nulos solo blancos. 

Entendido?


NOTA EDITOR : Cualquier raya sobre el nombre del candidato único puede interpretarse como una expresión de preferencia por ese candidato. Así también una raya próxima a su nombre.

Consejo de Rectores toma distancia de propuesta de condonar deudas a morosos del CAE

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 UN PROBLEMA DE EQUIDAD Y OTRO ES DE RESPONSABILIDAD
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El Consejo de Rectores tomó distancia de la demanda planteada por la Confech, decondonar a los deudores del Crédito con Aval del Estado, como parte del proyecto de ley que reemplazará el mecanismo de financiamiento. Desde el Cruch indicaron que no cuentan con antecedentes que les permita avalar la petición.
Se trata del Consejo de Rectores que se desarrolla en medio del paro nacional reflexivo al que convocó este jueves la Confech, y a sólo días de que se inicien las audiencias públicas en la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, sobre el trámite en particular del Proyecto de Educación Superior.
El vicepresidente ejecutivo del Cruch, Aldo Valle, consultado sobre la necesidad de reemplazar el Crédito con Aval del Estado, se mostró partidario de terminar con ese mecanismo de financiamiento.
Sin embargo, fue más cauto respecto de la demanda del movimiento estudiantil de condonar las deudas a los morosos del CAE. En ese sentido, el rector Valle argumentó que no cuentan con antecedentes que le permitan apoyar la iniciativa de la Confech.
Este distanciamiento se suma al “portazo” que le dio la ministra de Educación, Adriana Delpiano, a la posibilidad de condonar a los deudores CAE, como parte de los alcances del proyecto de ley que lo cambiará por otro crédito.

Ratifican vicepresidencia del rector Aldo Valle

Asimismo, este jueves hubo elección delcomité Ejecutivo del Cruch, donde se ratificó en el cargo al rector de la Universidad de Valparaíso, Aldo Valle, eligiéndose como vicepresidente alterno alrector de la Universidad de Concepción, Sergio Lavanchy.
Éste ultimo, planteó la necesidad de trabajar en conjunto en torno a los cambios que significa la indicación sustitutiva del proyecto de educación superior.En horas de la tarde, el pleno del Cruch analizará los cambios que sufrirá la iniciativa, para lo que será su exposición el próximo martes ante la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados
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DE : BIOBIOCHILE.CL/CONDONACIÓN CAE/
DE : LA SEGUNDA.COM/CONDONACIÓN CAE/
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¿¿Y DE DÓNDE SALDRÍA ESE DINERO ??
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Condonar el CAE sería equivalente a otorgar gratuidad retrospectiva universal y el Estado tendría que asumir completamente esa deuda de  varios cientos de miles de millones de pesos.

Lo justo sería condonar la deuda a aquellos que eran de los primeros quintiles  cuando realizaron sus estudios. 

Sin embargo eso es difícil de establecer  a estas alturas. Más aún cuando muchos de ellos subieron bastante en la escala socio económica.

PORQUÉ SE DERRUMBÓ EL GLORIOSO IMPERIO ROMANO O FUE DESTRUÍDA LA FASTUOSA MONARQUÍA FRANCESA : O CUÁNDO LA CORRUPCIÓN SE CREÍA INVENCIBLE MORDIÓ EL POLVO

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LA HISTORIA NOS ENSEÑA Y NOS REPITE LAS LECCIONES, PERO ALGUNOS SE NIEGAN A ENTENDER.
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CONCLUSIÓN  MAÑANA VIERNES 28
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EN DESARROLLO
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domingo, 23 de abril de 2017

ESTADÍSTICAS DE BLOGGER : RANKING DE LECTURAS


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UNA GRÁFICA QUE MUESTRA UN GRADO DE CIERTA INQUIETUD
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UNA U ESTATAL QUE SE PROYECTA COMO UNIVERSIDAD

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DE : EL MERCURIO/IMPRESO/E-7/

NO SOMOS LOS ÚNICOS : UN ESTADO EN SERIOS PROBLEMAS

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DE : MARIO WAISSBLUTH et al.
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Modernización del Estado, la reforma más urgente
  
Tenemos un problema y hay que partir por reconocerlo. Nuestro Estado se ha quedado en el pasado, y la ciudadanía lo tiene claro. Por ello, las instituciones públicas muestran niveles récord de desconfianza.
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Según un estudio del año 2015 desarrollado por el Consejo para la Transparencia, el 57% de los encuestados cree que los organismos públicos son "muy corruptos"; y los últimos casos aparecidos en la prensa probablemente han empeorado esta percepción.
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Una de las razones principales de este problema es la percepción generalizada de que el Estado está capturado y más al servicio de la burocracia y los políticos, que de las personas. Esto no es nuevo, pero el riesgo crece. Si como país no trabajamos seriamente para reformar el Estado, la desconfianza se puede transformar en apatía, poniendo en riesgo nuestra convivencia democrática.
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Un Estado inefectivo es caldo de cultivo para caudillismos y corrupción. La urgencia entonces es devolver el sentido de que el Estado debe estar al servicio de las personas, y esa debe ser la guía conductora de todas sus acciones.
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El diagnóstico es la parte simple del problema. La pregunta relevante es por dónde partir, dado que las carencias están en muchos ámbitos.
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Lo primero es reconocer y acordar que esta es una tarea país, que sobrepasa la capacidad y duración de una sola administración, por lo que las soluciones necesariamente pasan por acuerdos amplios, transversales y con mirada de mediano plazo. Necesitamos radicar con claridad en el organigrama estatal la responsabilidad por la mejora continua de la gestión pública.

Necesitamos una política de Estado para el Estado.
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Lo segundo, que se desprende de lo anterior, dado que esta es una tarea que sobrepasa la capacidad temporal y de foco de los gobiernos, es que debemos darnos una arquitectura institucional que permita la continuidad del proceso. Lo importante es que tiene que perdurar y tener un mandato claro. Nos parece además crucial entender que estamos frente a un problema que no es solo del Poder Ejecutivo.
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Por ello, un esfuerzo de reforma, para ser exitoso, debe necesariamente incorporar al gobierno central, Parlamento, Poder Judicial, gobiernos locales (regiones y municipios) y a la ciudadanía.
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Pero lo anterior son condiciones necesarias, no suficientes. Las mejores intenciones no servirán si no realizamos un esfuerzo con prioridades, foco y responsables claros. El foco debiera ser mejorar la capacidad de gestión del Estado, para que entregue servicios de calidad a las personas y sea un activo colaborador, y no un freno, del desarrollo integral de nuestro país. Mejor gestión que necesariamente surge de un buen diseño y evaluación del impacto y eficiencia de las políticas públicas, y también de un uso eficiente y moderno de la información. 

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Por cierto, es imprescindible contar con un servicio civil dotado de servidores públicos comprometidos y responsables de sus actos ante la ciudadanía y no ante los partidos políticos. Parece insoslayable, entonces, abordar el régimen o estatuto de los funcionarios públicos de un modo consistente con estos objetivos.
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Sin duda los desafíos son importantes, y mientras más tiempo pasa serán más difíciles de resolver. Si no atacamos estos temas con urgencia y mirada de largo plazo, seremos meros espectadores de una decadencia inevitable de nuestro orden institucional. Los problemas que se han visto, en diversos gobiernos, tales como Sename, Carabineros, Dipreca, Registro Civil, INE, Gendarmería, la prevención y respuesta a emergencias, y muchos municipios, por mencionar algunos, nos muestran la magnitud práctica, no teórica, de esta urgencia.


Estamos en tiempos de elecciones, campañas y programas de Gobierno. Los abajo firmantes, de diferentes tendencias políticas, invitamos a los candidatos a la Presidencia a tomar el compromiso público de darle la máxima prioridad a la modernización del Estado, aprovechando este período electoral, para lograr un consenso político que nos lleve a recuperar el tiempo y las confianzas perdidas.
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DE : ELMERCURIO.COM/ESTADO EN PROBLEMAS/M.WAISSBLUTH/

sábado, 22 de abril de 2017

EN REEMPLAZO DEL CAE

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EDITORIAL DE EL MERCURIO.COM
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Cómo reemplazar el CAE
  Desde a lo menos seis años se debate sobre el reemplazo del crédito con aval del Estado como alternativa de financiamiento para los estudios superiores. 
Ahora, el Gobierno se tuvo que comprometer a ponerle fin, a cambio de conseguir los votos suficientes para que se pudiese aprobar la idea de legislar el proyecto de educación superior en la Cámara de Diputados. La necesidad de diseñar un sistema de reemplazo es un reconocimiento, una vez más, de que la gratuidad universal no es alcanzable en un horizonte razonable.

Sin embargo, nada de eso se delibera seriamente en torno al proyecto de educación superior. De ser una reforma emblemática del Gobierno, se ha transformado en una serie de tiras y aflojas en las cuales distintos grupos de presión se hacen sentir o los eslóganes evitan una verdadera deliberación profunda sobre los desafíos más urgentes de la educación superior de nuestro país. Para efectos de suprimir el actual diseño del crédito con aval del Estado, puede ser valioso tomar como punto de partida la propuesta hecha al respecto por el anterior gobierno.

Ella obedecía a una lógica más amplia que la de reemplazar solo el CAE. Partía reconociendo que había distintas ayudas estudiantiles dispersas y discriminatorias, por lo que proponía un único sistema de financiamiento general de los estudiantes que combinaba becas y créditos, y que no discriminaba entre ellos. Los beneficios se entregaban en función del mérito académico y la condición socioeconómica de los estudiantes y se exigía acreditación a las instituciones.

Al mismo tiempo, proponía un nuevo sistema de aranceles de referencia para definir las ayudas, vinculado al valor que agregaban los distintos programas a los estudiantes, más que a un muy imperfecto modelo de costos. Reconocía que este sistema mixto de financiamiento era más justo que otras alternativas, como la gratuidad universal. En el caso del crédito, se recuperaba una vez que la persona comenzase a trabajar. Ella no tenía obligación de retribución si sus ingresos imponibles eran muy bajos. Superado ese monto mínimo, que se estimaba inferior a 8 UTM, se pagaba una cuota que subía gradualmente hasta alcanzar un máximo de diez por ciento de los ingresos del beneficiado. La obligación se extinguía después de 180 cuotas o al momento que se pagase la deuda adquirida. Se financiaba con fondos públicos, a una tasa de interés de dos por ciento.

Simultáneamente han surgido voces que plantean que deberían condonarse los créditos a los actuales deudores del CAE, pero hay que recordar que a estos se les redujo la tasa de interés y se les impuso una contribución máxima del 10 por ciento de su ingreso. Además, siguen siendo mayoría los estudiantes que en la actualidad no están recibiendo gratuidad y que deben financiarse con créditos. Si se quiere condonar esas deudas, hay que tomar en cuenta que fueron voluntariamente adquiridas y que -en muchos casos- tienen hoy condiciones bastante más favorables que las que regían al momento en que se contrajeron.
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