Y para rematar el día : Nuevo dictamen de CGR N° 63.416 de 18 / 08 72014

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 VERGONZOSO RETRASO EN TRÁMITE  PROCESO SUMARIAL : PRESCRIBE SANCIÓN
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N° 63.416 Fecha: 18-VIII-2014 Esta Contraloría General ha dado curso al documento del epígrafe, que sobresee el sumario administrativo atendida la prescripción de la acción disciplinaria en contra del funcionario que indica, instruido en cumplimiento de lo señalado en el dictamen N° 56.222, de 2008, de este origen, por cuanto se ajusta al mérito del proceso respectivo.  No obstante, cumple anotar que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7°, número 7.2.3, inciso primero, de la resolución N° 1.600, de 2008, de esta Entidad Fiscalizadora, la materia sobre la cual incide el decreto del rubro, se sujeta al trámite de toma de razón, por lo que el instrumento que la afine debe incluir el imperativo final “tómese razón”, lo que se ha omitido en esta ocasión.  Asimismo, se debe hacer presente que  queesa autoridad deberá velar por el cumplimiento de las normas estatutarias respectivas señalan los plazos en la tramitación de los procedimientos sumariales, de manera de evitar la excesiva demora en la sustanciación de dichos procesos, circunstancia que, en la especie, ha impedido ejercer oportunamente la potestad disciplinaria, existiendo antecedentes suficientes en la indagatoria para ese efecto.  Con los alcances que anteceden, se ha tomado razón del decreto de la suma.  Saluda atentamente a Ud. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República

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NOTAS EDITOR : 
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1.- ¿ Habrá alguien que sienta verguenza por esto ?
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2.- OBSERVACIONES TÉCNICAS A TENER PRESENTE POR EL CS

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El Estatuto Administrativo es muy claro en cuanto a quién es responsable de que los sumarios administrativos se tramiten y resuelvan en tiempo y forma. El Art. 143 de ese Estatuto señala:

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 "Vencidos los plazos de instrucción de un sumario y no estando éste afinado, la autoridad que lo ordenó deberá revisarlo, adoptar las medidas tendientes a agilizarlo y determinar la responsabilidad del fiscal."

En la UTEM, la autoridad que ordena los sumarios es el rector, por ende, es éste el primer responsable de que los sumarios administrativos se tramiten y resuelvan conforme a la ley.

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A esto se suma que conforme lo dispuesto en el Reglamento de la Contraloría Interna de la UTEM (Res. Nº 04410 de 1995), es el jefe de esta unidad, a través de su Depto. de Control de Legalidad, el encargado de que los procesos disciplinarios que se instruyan por orden del rector, se tramiten con sujeción a la ley. El Art. 10, letra b), de ese reglamento señala, como función del Contralor Universitario:

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"Velar para que la instrucción de proceso destinados a determinar la responsabilidad de miembros de la comunidad – funcionarios o estudiantes, se ajusten a los procedimientos y normas señalados en la legislación vigente. 

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Le corresponderá, asimismo, disponer la instrucción de sumarios administrativos e investigaciones sumarias para determinar la eventual responsabilidad de los funcionarios de la Universidad, con ocasión de los hechos de que tome conocimiento en el desempeño de su cargo o le sean denunciados, pronunciándose sobre la legalidad de las resoluciones a que den lugar los respectivos procesos."

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2.- Dado que  el dictamen que se menciona: 56222 de 2008, que mencionaría al funcionario o funcionarios beneficiados con la prescripción,  no está publicado en la base de jurisprudencia; la solución es pedir una copia en la misma Contraloría General de la República.

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