ESTO VA A DOLER : ¿ ÚNICA SOLUCIÓN REALISTA PARA FINALIZAR UN FRAUDE HIPÓCRITA ?

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Grupo de Senadores buscan permitir Ues. privadas con fines de lucro, pero sin aportes fiscales.

Senadores de Nueva Mayoría Montes, Zaldívar y Rossi dicen que este cambio permitiría transparentar el sistema. (N.E. Transparentar y legalizar un fraude que el Estado no ha sido capaz de controlar).

Timonel del PPD, Jaime Quintana, y rectores de Ues. privadas y estatales se oponen a la propuesta.

La posibilidad que la reforma a la educación superior permita que existan universidades que derechamente puedan lucrar, pero que no tengan acceso a fondos públicos, es una opción que divide a la Nueva Mayoría, pero que toma fuerza entre algunos parlamentarios. 

Según fuentes oficialistas este es uno de los puntos que se ha discutido en torno al proyecto de ley y que impiden tener un consenso para el ingreso de la iniciativa al Congreso. 

En las minutas que el Ministerio de Educación (Mineduc) ha entregado a los rectores se indica que en el sistema van a coexistir instituciones estatales, no estatales con vocación pública y las privadas. En este último grupo, según algunos parlamentarios, deberían estar las universidades con fines de lucro, que no puedan tener acceso al financiamiento fiscal.

Actualmente en la legislación chilena se prohíbe el lucro en las universidades, pero hay sectores que argumentan que hay instituciones donde los controladores retiran utilidades, usando diversos mecanismos que impiden sancionarlas. Por esto piensan que sería más sensato transparentar el lucro en estas instituciones. Es el caso del senador socialista Carlos Montes (PS), quien ha planteado esta idea al gobierno y a otros parlamentarios, argumentando que ese modelo se basaría en fortalecer el sector de educación superior estatal.

“La clave es un gran desarrollo del sector estatal que debería llegar al 50% de la matrícula. No puede ser de golpe, requiere una transición, porque hacerlo de la noche a la mañana sería un desastre”, explicó Montes.

El senador enfatizó que los planteles privados que lucren no sólo estarían impedidos de recibir fondos fiscales para los estudiantes, “sino que tampoco beneficios tributarios como pagar impuesto a la renta y contribuciones, ganancia de capital sobre los sueldos”. Según el parlamentario socialista, el gobierno no ha manifestado una postura definitiva, “más bien observa”.

Su par Andrés Zaldívar (DC) opina en la misma línea. “Creo que tiene que haber universidades estatales, no estatales con rol público, como las católicas, de Concepción o Santa María; y luego universidades privadas que no reciban recursos del Estado y que sean de mercado con regulación y supervisión en materia de calidad”.

Zaldívar enfatizó que “no me opongo a que haya una universidad que tenga lucro, siempre que no reciba recursos del Estado”. Y dijo que “hay que ser transparente, porque en Chile hay universidades estatales, hay privadas que tienen rol publico y que no tienen fines de lucro, y pueden haber privadas que tengan fines de lucro derechamente”. 

En dicha postura coincide también el senador Fulvio Rossi, quien planteó que “no me molesta que existan universidades con lucro, mientras no reciban un peso del Estado, creo que es más transparente”. Y recordó que en el sistema escolar se permite un sector de colegios particulares pagados que pueden tener fines comerciales.

Ignacio Walker (DC) dijo que “es del todo insuficiente distinguir entre universidades estatales y no estatales, o entre públicas y privadas. La clave está en entender que lo público no es sinónimo de lo estatal. De allí que concuerdo en distinguir entre estatales, de vocación pública (sean estatales o no estatales) y privadas propiamente tales”. Y advirtió que “al financiamiento público se debe acceder cumpliendo con ciertos requisitos y estándares, accesible a todas las que cumplan con ellos”.

Rechazo

Otros sectores de la Nueva Mayoría no ven factible la opción del lucro. El senador y presidente del PPD, Jaime Quintana, enfatizó que “no puede existir lucro en la educación superior”. Y subrayó que una medida de ese tipo “sería un retroceso, incluso con respecto a lo que existe hoy día. En 1981 se prohibió el lucro en las universidades y no podemos hacer una reforma que termine tolerándolo. Hasta Pinochet quiso terminar con el lucro, al menos en el papel, y por lo tanto ahora no sería aceptable”.

El rector de la U. de Santiago, Juan Manuel Zolezzi, planteó que “el lucro afecta la calidad de la educación, porque si un controlador que retira utilidades debe decidir entre instalar un nuevo laboratorio y tener mayor ganancia, probablemente optará por su propio beneficio”. 

En tanto, el rector de la U. San Sebastián, Hugo Lavados, piensa que “hay bastante consenso social y político en que las universidades no deben ser comerciales y que debieran estar constituidas por corporaciones o fundaciones. Es mal visto y no creo que sea posible aplicar una medida de ese tipo en Chile”.

Por otro lado, el rector de la U. de los Andes, José Antonio Guzmán, planteó que “el país debe enfocarse en mejorar la calidad de la educación superior. Hay que estudiar a fondo la correlación entre lucro y la falta de calidad, viendo lo que ocurre en otros países”.
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DE : LA TERCERA.CON / PERMITIR LUCRO /SENADORES