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lunes, 27 de enero de 2014

1.867 RESPONSABILIDADES NUEVAS Y 163 RESPONSABLES (Algunos más y otros menos)

Si bien, recibir 1.867 estudiantes nuevos en la UTEM para el año 2014 es un gran motivo de alegría y satisfacción, no menos cierto es que los 163 actuales académicos JC y MJ que tienen la responsabilidad de la gestión indirecta de la universidad asumen una enorme responsabilidad frente a estos 1.867 jóvenes, sus familias y el Estado de Chile que reclaman con voces cada vez más fuertes y enérgicas una educación de calidad igual a  la que reciben los estudiantes más privilegiados del país y que fueron admitidos en instituciones de más alto ranking.
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Sin duda no será tarea fácil dar satisfacción a dichas aspiraciones propias de un régimen democrático.
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EN DESARROLLO
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¿ UN FALLO SALOMÓNICO O UN FALLO ASTUTO ?

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La Haya: una sentencia abusiva, arbitraria e ilegal


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Conocido el fallo, que es muy simple en su estructura  jurídica, resulta que la Corte de La Haya ha cercenado el límite marítimo pactado, entre Chile y Perú, en un 60%, haciendo una reducción a la línea paralela, pactada en la década de los cincuenta, a sólo 80 millas.
La sentencia de La Haya en modo alguno es un fallo salomónico. Muy por el contrario, se trata de una resolución arbitraria, abusiva y notablemente ilegal. Lo concreto es que la Corte de La Haya ha inventado un límite marítimo que ninguna de las partes le pidió. En efecto, Perú solicitó una línea, una bisectriz altamente difundida por los medios de comunicación, que no tiene nada que ver con el paralelo actual que fija dicha Corte. Esa era la petición central de la demanda peruana que suponía el desconocimiento total y completo de los llamados Convenios Pesqueros, suscritos y ratificados por las partes y que constituyen verdaderos  tratados de límites marítimos.

Chile, por su parte, en el juicio se limitó a reforzar lo acordado en tales Convenios; reafirmando, como límite marítimo, una línea paralela de 200 millas, respaldada por la aplicación práctica de la misma, a través de explotaciones pesqueras. La Corte de La Haya, a nuestro juicio, según se desprende del fallo leído por el Presidente de dicho tribunal, utilizó como argumento determinante un informe interno de la Cancillería chilena, de antigua data, que señala que no existía total claridad en los límites marítimos, por cuanto si bien estos existían, los mismos no se encontraban bien determinados.
CONTINUAR LEYENDO EN : EL MOSTRADOR.CL
NOTA EDITOR : Sin desmerecer que el famoso fallo Salomónico del niño repartido en dos, más que un juicio  equitativo, fue un acto de astucia que apuntaba a poner en jaque a la falsa madre del niño y a partir de allí poder hacer una verdadera justicia.
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Sin embargo, este fallo que al igual que el de Salomón resulta ser muy astuto, pues deja relativamente tranquilos tanto al reclamante como al reclamado, no concluye en un resultado jurídico suficientemente sólido, pues la creación de un límite marítimo nuevo en alta mar, aunque ingenioso, carece de un fundamento sólido. 
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Desde un punto de vista político y económico, lo determinado entrega a Perú un sector marítimo de alta complejidad que sólo sirve a las grandes empresas navieras y respeta para los pequeños y medianos pescadores chilenos  la zona costera acostumbrada hasta las 80 millas marinas.
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En consecuencia, el mérito de este fallo debe verse a la luz de la política internacional que procura conservar la paz y tranquilidad entre los estados vecinos satisfaciendo en parte las expectativas de nuestros vecinos.

ALGUNOS RECTORES UNIVERSITARIOS PREOCUPADOS POR LA AMBIGUEDAD

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DE EL MERCURIO.COM
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UNA CURIOSA COINCIDENCIA
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Universidades: La deliberación pendiente

Carlos Peña, Ignacio Sánchez y Juan Zolezzi: “...lo público no es una cualidad jurídica o relativa a la propiedad de las instituciones, sino que una característica que deriva del tipo de actividad que las instituciones realizan...”.

El sistema de educación superior chileno está en trance de reforma. Intenta, así, estar a la altura de las expectativas que los chilenos y sus familias han puesto en él. Conducir ese proceso será uno de los principales quehaceres del nuevo ministro de Educación.

Desgraciadamente se ha deliberado poco acerca de los reales desafíos que debe enfrentar cualquier intento de mejora y, en especial, no está del todo claro qué principios son los que guiarán ese esfuerzo. Hasta ahora, diversas instituciones han planteado cuáles son sus mejores intereses y cómo ellos deberían ser acogidos en una futura política de educación superior. Ese esfuerzo es legítimo, pero es necesario complementarlo con una deliberación acerca de cuáles son los principios imparciales que deben guiar la política del sector.

Las líneas que siguen —representativas de la diversidad del sistema universitario en Chile, puesto que quienes las suscriben son rectores de una universidad estatal, una universidad tradicional no estatal y una universidad privada nueva— intentan identificar esos principios.

Ante todo, hay que subrayar que la educación debe poseer una vocación pública; pero que ella no coincide necesariamente con el Estado. Hacer coincidir lo público con lo estatal reduce la esfera pública al ámbito, inevitablemente estrecho, donde actúan las instituciones pertenecientes al Estado. Así, en vez de fortalecer lo público, se lo debilita. Lo público no es una cualidad jurídica o relativa a la propiedad de las instituciones, sino que una característica que deriva del tipo de actividad que las instituciones realizan. Ese es el principio que subyace en la trayectoria institucional de la educación superior chilena que no debe ser abandonado.

Sin perjuicio de lo anterior, hay buenas razones para preocuparse de manera preferente de las instituciones estatales. La razón de ello es que ese tipo de instituciones cumplen funciones muy importantes de inclusión social, desarrollo territorial e investigación, y poseen el deber de expresar los intereses generales de la sociedad. El Estado debe ocuparse de esas instituciones, sin duda, pero ello no debe ocurrir al precio de desatender al resto del sistema que posee una genuina orientación pública, tanto porque produce bienes públicos de importancia como porque está abierto a todos.

Junto a lo anterior, debe tenerse presente que en la trayectoria histórica del sistema de educación superior, público y privado, se ha reunido un importante capital intelectual que es parte del patrimonio del país. Cualquier política de educación superior debe tener en cuenta que un sistema de educación superior mixto —pero de inequívoca orientación pública y carente de fines de lucro— forma parte de la cultura nacional.

Aun, debe agregarse que el sistema de educación superior está llamado a reflejar la diversidad de Chile, como corresponde a una sociedad democrática. Ello significa que la diversidad de orientaciones debe estar presente en la totalidad del sistema, pero no necesariamente en cada una de sus instituciones. 

Cada institución, con pleno respeto a los derechos fundamentales de los ciudadanos y con sistemas de selección accesibles por igual a todos, tiene derecho a manifestar y promover en la esfera de la cultura las formas de vida que estima valiosas y el proyecto educativo que estima mejor para el país. Esa diversidad no es un defecto que hay que tolerar, sino una virtud que el país debe cuidar.

En fin, cabe subrayar que si bien el Estado puede contar con razones para tratar de manera diferente a las instituciones (atendiendo a variables como su situación regional o su capacidad de investigación), no cuenta con ninguna para establecer diferencias entre los estudiantes. Los estudiantes deben ser tratados igual, con prescindencia de la institución, en cualquier caso acreditada, que escojan.

La educación está hoy en el centro de la preocupación ciudadana y, por lo mismo, es un deber urgente ocuparse de ella. Pero al hacerlo es imprescindible transitar desde la mera afirmación de anhelos generales al trabajo reflexivo tendiente a precisar cómo llevarlos a cabo. 

Sería un contrasentido difícil de explicar que la reforma del sistema universitario —donde se reúnen las instituciones que hacen de la reflexión su quehacer principal— se efectúe sin una deliberación que atienda nada más que a las mejores razones.

Carlos Peña
Rector Universidad Diego Portales

Ignacio Sánchez
Rector Pontificia Universidad Católica de Chile

Juan Zolezzi
Rector Universidad de Santiago de Chile
 

 

domingo, 26 de enero de 2014

CARLOS PEÑA (RECTOR UDP) FORMULA ÁCIDO COMENTARIO: EL GABINETE DE LOS CONVERSOS

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PARODIANDO LA CONVERSIÓN RELIGIOSA QUE LLAMA A REHACER CONDUCTAS ANTERIORES, LLAMA LA ATENCIÓN SOBRE MINISTROS QUE PROMETEN REHACER LO QUE ANTES ECHARON A PERDER.
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VER EN : EL MERCURIO.COM
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Michelle Bachelet acaba de nominar a quienes administrarán, junto con ella, el gobierno. Es hora, pues, de juzgar no su programa, sino los nombres de quienes escogió para realizarlo.

¿Quiénes son?

La mayoría -como cualquier observador puede constatarlo- ha estado cerca de la administración del Estado desde hace ya tiempo. 
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Cada uno, con excepciones situadas en cargos igualmente excepcionales por lo irrelevantes, contribuyó a dibujar la fisonomía del Chile contemporáneo -¿será necesario subrayarlo?- durante veinte de los últimos veinticuatro años.

Lo raro es que, a pesar de eso, no pretende ser un gabinete de continuidad.

Cualquiera pensaría, al revisar esos nombres, que las líneas de la modernización de Chile de las últimas décadas se mantendría y que los principios que la guiaron, y que se confirmaron una y otra vez con la fe y el entusiasmo del creyente, serían los mismos. 
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Apertura de Chile a los mercados globalizados; uso de incentivos para conducir los esfuerzos individuales; producción de bienes públicos a cargo de privados; revalorización del mercado y pareja abjuración de las virtudes que alguna vez se asignaron al Estado; provisión educacional mixta; focalización del gasto público, etcétera. Los tratados de libre comercio (ese esfuerzo por incorporarse al capitalismo global), las concesiones de obras públicas (el diseño que se creó para internalizar los costos de los bienes en quienes los usaban con mayor frecuencia), la tolerancia hacia un mercado lo más desregulado posible (la protección al consumidor fue más bien tardía), el financiamiento compartido en el sistema escolar y el copago en educación superior (¿no fue ese el sentido de los aranceles de referencia y los subsidios mínimos?) fueron algunas de las medidas que hicieron plausibles las convicciones que declararon mientras estuvieron en el gobierno quienes hoy vuelven a él en ministerios claves: Eyzaguirre, Muñoz, Blanco, Rincón, Burgos, Gómez.

¿Qué extraña alquimia es esta entonces? ¿Los mismos nombres de las últimas décadas tras propósitos que pretenden corregirlas?
Lo que ocurre es que quienes asumirán el gobierno pertenecen a esa extraña especie, que abundaba en las religiones, pero que hoy día asoma en la política: la de los conversos.

El caso paradigmático es el de Nicolás Eyzaguirre, el nuevo Saulo. Mientras era ministro de Hacienda promulgó, y apoyó a pie juntillas, el Crédito con Aval del Estado (CAE), el mismo sistema del que ahora se declara, con razón tardía, arrepentido. Las protestas estudiantiles que comenzaron en 2011 fueron, en gran parte, motivadas por ese crédito que en vez de establecer una regla de igualdad entre los alumnos y facilitar el acceso, estableció diferencias casi insalvables entre los estudiantes según fueran las instituciones en las que decidieran matricularse. Pero ahora ocurre que el mismo Eyzaguirre -que con irrefutable tono de infalibilidad alguna vez aseveró que ese sistema era razonable- tiene en sus manos el mandato de cambiarlo. Y es él mismo quien, en afortunada coincidencia con lo que piensa espontáneamente la mayoría, acaba recién de descubrir, con el tono, el desparpajo y el habitus de quien gozó de sus ventajas, que el sistema escolar privado reproduce la desigualdad.

No está malo arrepentirse cuando se trata del cielo. Y la conversión suele ser motivo de salvación en el más allá, según enseña el discurso del buen ladrón. Pero en política, estas conversiones súbitas o son manifestación de insinceridad, o acaban, más temprano que tarde, cultivando la irresponsabilidad. Si se tolera que en los asuntos públicos es posible cambiar de manera tan radical de punto de vista (apoyando como virtud lo que pasado mañana se rechazará como vicio) y se acepta que es posible volver entonces una y otra vez al poder al compás del cambio de convicciones, ¿qué crédito debe concederse a lo que hoy se dice creer y a los principios que se declara estar dispuesto a defender?

Por supuesto se dirá que en política las convicciones tienen, a veces, que ceder a las circunstancias y que son estas, en definitiva, las que mandan. En política se haría lo que se puede dentro del gran arco de lo que se debe. Pero esa explicación no es, por supuesto, suficiente, porque, todo hay que decirlo, oculta lo obvio: el hecho de que toda conversión está motivada por el apetito del cielo.

Solo que en este caso el cielo es el Estado.


CASI NADA MÁS QUE DECIR : LA CNA LO DIJO CASI TODO

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Y, LO QUE NO DIJO LA CNA, MEJOR CALLARLO
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UN BUEN MOMENTO PARA ENTRAR EN RECESO VERANIEGO , HASTA QUE NO SEPAMOS LA RESPUESTA DE LA CNA A LA REPOSICIÓN DE LA UTEM ANUNCIADA POR RECTORÍA.
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Así como se acostumbra a decir que los jueces hablan por sus fallos, también en este caso de la acreditación de la UTEM, la CNA ha hablado a través de  su fallo y los fundamentos expuestos.
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Seguramente, los responsables de elaborar la petición de reconsideración lo estarán leyendo cuidadosamente y analizando el exacto alcance de las palabras utilizadas. Sin embargo, toda la comunidad académica debiera realizar el  mismo esfuerzo, pues su contenido da las pistas para enfocar las tareas de gobierno universitario con vistas a una mejor acreditación afines del año 2015.
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Lo anterior, sin duda es la tarea mínima, pues nadie puede asegurar que las observaciones realizadas son todas las que pudieron haberse hecho.
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La experiencia adquirida, tanto por la UTEM como por diversas universidades que han perdido sus anteriores  acreditaciones  señala claramente que el nivel de exigencias han ido subiendo en atención a la evaluación de los resultados del proceso educativo y devaluando lo que antes era considerado como  más que suficiente.
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Ciertamente, si la UTEM se hubiese presentado a la acreditación del año 2007 bajo  las condiciones actuales, el resultado habría sido como mínimo de tres o cuatro años, pues en esa época prácticamente se pedía algo más que un programa de buenas intenciones y el cumplimiento de algunas formalidades razonables en los procedimientos administrativos, docentes y financieros.
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Sin embargo, la lógica señala que esta tendencia se irá profundizando y la calidad de la preparación de los egresados y la eficiencia y racionalidad de los procedimientos   utilizados serán variables cada vez mas apreciadas a través de diversos indicadores estadísticos.
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Por otra parte, el manido concepto de la universidad docente  irá perdiendo significado práctico, tal como lo han entendido varias de las nuevas universidades que han hecho y siguen haciendo esfuerzos por implementar la investigación vinculada a la docencia.
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Lamentablemente esa aberración conceptual elaborada por los creadores del sistema universitario durante el régimen dictatorial para facilitarle el inicio comercial a las nuevas universidades de "tiza y pizarrón" no resiste un análisis serio y profundo, pues resulta absurdo pretender enseñar a investigar a los estudiantes si los académicos no muestran con hechos su capacidad para realizar investigación avanzada.
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Entre otras muchas inquietudes pendientes que no deben dejarse de lado, resulta conveniente reevaluar las aventuras triestamentales convocadas por el Sr. Rector, dado que las experiencias históricas al respecto no han sido fructíferas.
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EN DESARROLLO

EL TRENDING TOPICS DE LA SEMANA Y DEL MES : SÓLO SUPERADO POR EL DUO HISTÓRICO

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DE LAS ESTADÍSTICAS SEMANALES DE BLOGGER :
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DE LAS ESTADÍSTICAS MENSUALES DE BLOGGER :
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viernes, 24 de enero de 2014

RECTORES DE UNIVERSIDADES PIDEN A LA U. de CHILE QUE RINDA PLATAS DE LA PSU

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Según balances internos del DEMRE, en 7 años, la aplicación del examen les dejó $205 millones a favor. U. de Chile explica que "hay costos que no aparecen en el presupuesto" de esa oficina y que asumen otras unidades del plantel.
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DE LA SEGUNDA.COM
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"El directorio del Sistema de Admisión (compuesto por seis rectores) debe conocer los estados financieros del DEMRE".
Así reza el acta del 12 de septiembre del Consejo de Rectores, sesión extraordinaria donde se abordó cómo financiar el nuevo sistema de administración de la admisión universitaria, que debutó en este proceso que recién concluyó.

Junaeb paga mayoría de aranceles

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Pese a que los fondos que financian la PSU son casi en su totalidad públicos -el Estado paga a todos los egresados de liceos municipales de 4° medio (y algunos subvencionados) los casi $27 mil que se pide para rendirla-, prácticamente no existen informes económicos disponibles para ver cómo se distribuye el dinero.
En 2012 sólo por concepto de aranceles PSU, el DEMRE recibió $7.085 millones, de los cuales $ 4.710 millones fueron entregados por la Junaeb para que 181 mil alumnos vulnerables de colegios municipales y subvencionados rindieran el examen.
Mediante el sistema de transparencia, «La Segunda» solicitó a la U. de Chile el presupuesto del DEMRE.
La casa de estudios entregó los registros detallados entre 2006 y 2012, que indican que durante ese lapso la oficina tuvo un saldo favorable por $205 millones, ya que asegura que en todo ese período los ingresos llegaron a $19.884 millones y los gastos llegaron a $19.679 millones (ver tabla).
Sin embargo al multiplicar la cantidad de inscritos anuales para dar la PSU por el arancel cobrado por el examen, las cifras no coinciden, quedando un monto a favor del plantel que no está informado. Según este cálculo, entre 2006 y 2012 la inscripción PSU debió producir $ 43.451 millones, pero el DEMRE asegura que recibió ingresos por $ 19.884 millones.
Consultadas las autoridades de la casa de estudios, se informó que "los costos reales del DEMRE son financiados por presupuestos generales de la universidad (de administración general) y el presupuesto de la unidad".
Y se detalló que "hay costos asociados al proceso de elaboración y testeo de las preguntas, coordinación y aplicación de las pruebas, soporte informáticos y sistema de seguridad que son financiados en parte por fondos generales de la universidad, ya que involucran a otras unidades, por lo que esos costos no aparecen en el presupuesto del DEMRE" .
SEGUIR LEYENDO EN : LA SEGUNDA.COM
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EYZAGUIRRE A EDUCACIÓN Y PEÑAILILLO A INTERIOR

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DOS IMPORTANTES CARGOS QUE SE VINCULARÁN FUERTEMENTE CON  LA UTEM
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Para Peñailillo, brazo derecho de la Presidenta en el segundo piso de la Moneda en el gobierno anterior y actual Jefe Político del Gobierno, la UTEM no le es desconocida.
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EN DESARROLLO
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ANFUTEM 2.0 INFORMA QUE PARA LAS Ues. AÚN NO HAY LEY NI PROYECTO DE LEY DE INCENTIVO AL RETIRO

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DE UTEM-TODOS
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Estimados Socios de Anfutem 2.0 y funcionarios de la Universidad:

Junto con saludarlos, con relación a las consultas que en la mañana de hoy hemos recibido respecto de la ley de incentivo al retiro, informamos lo siguiente; La LEY de Incentivo Nº 20.374 aprobada el 7 de septiembre de 2009, que FACULTA  A LAS UNIVERSIDADES ESTATALES PARA ESTABLECER  MECANISMOS DE INCENTIVO AL RETIRO PARA SUS FUNCIONARIOS Y CONCEDE OTROS BENEFICIOS, tales como una bonificación adicional de 395 UF, para funcionarios no-académicos y de 930 UF., para funcionarios profesionales y académicos, y que estuvieron vigentes de acuerdo a la mencionada Ley, hasta el 31 de diciembre del 2011.
Sin perjuicio de lo anterior, es nuestro deber comunicar que  no ha ingresado al parlamento  proyecto de Ley alguno para su modificación y extensión en materia de incentivo al retiro para funcionarios de las Universidades del Estado, aún el gobierno no ha envíado el proyecto de ley, también informamos que nuestra Asociación junto otras organizaciones de base, han realizado gestiones a nivel parlamentario y de ministerios con el objeto de tener respuesta para  la tramitación  y aprobación de la mencionada ley.

Lo que acaba  de ser aprobado en el parlamento, es la modificación al Título II de la Ley 19.882, que le da cobertura a los funcionarios del sector público centralizado, (Ministerios, Tesorería SII, CGR, otros), que les permite prolongar el bono adicional de incentivo al retiro.
Atte.

Directorio
ANFUTEM 2.0

VENCIÓ PLAZO PARA INSCRIBIRSE A LA CENA DE BIENVENIDA AL NUEVO AÑO 2014

Último día para inscribirse para Cena Bienvenida Año 2014.

 

El evento se llevará a cabo el día viernes 24 de enero, a partir de las 20:30 horas, en el Gran Salón del Círculo Español, ubicado en Av. Libertador Bernardo O´Higgins 1550.

Convocan:

Luis Pinto Faverio, Rector de la Universidad Tecnológica Metropolitana

AFAUTEM
ANFUTEM
ANFUTEM 2.0

Adjuntamos formulario de inscripción, que debe hacer llegar al Programa de Comunicación y Asuntos Públicos. Fono: 2787 7764 – 2787 7590 E-mail: